7月，媒体曝光肯德基、麦当劳供应商——上海福喜食品厂使用过期肉，引发行业风暴。10月，福喜食品安全事件给消费者带来的阵痛还未抚平，台湾顶新旗下正义公司“地沟油“事件再掀波澜。福喜事件和台湾“地沟油“事件再一次让食品安全成为社会焦点和痛点。福喜事件的性质与“地沟油”有相同之处，都是在过分逐利的过程中，管理层道德的缺失。原料问题、微生物污染及消费者对中国食品的信任危机，正成为中国食品安全的三大短板。

　　10月28日，杭州洁康油脂有限公司(下称洁康公司)负责人王文坚再次揭开杭州肯德基餐厨垃圾喂猪的黑幕。

　　王文坚说，近几个月来，她们对杭州、富阳、绍兴、温州等地肯德基餐厨垃圾的去向做了暗访，发现从杭州等地肯德基清运出来的餐厨垃圾均被拉到各地养猪场，饲养垃圾猪。

　　王文坚提供的其中一则视频显示,夜晚，无顶的厢式货车驶到各大肯德基门店前，在每家门店，承运人都能装上几十个盛着垃圾的黑色塑料袋。装满一车，即往杭州郊区开。一直行使了2个多小时，来到位于富阳市新登镇偏僻农村的养猪场。

　　天亮了，养猪场的工人开始卸货，一名妇女用双手在泛着黑红色的餐厨垃圾液体中分拣，剩汤剩水任由其在养猪场前流淌;三个割开的油漆桶煮着鸡腿、鸡骨等废弃物，拣出的餐巾纸等废弃物就堆在路边焚烧;垃圾猪满身泥污，悠闲地在猪场的泥浆中漫步。养猪场墙边，堆满了一人高的黑色垃圾袋，主人说，里面装的是废弃塑料袋和餐饮杯等，食客吃剩的鸡肉、鸡骨等垃圾都喂了猪。

　　王文坚介绍说，1992年，杭州肯德基第一家门店开张，她就与该公司合作，负责清运肯德基门店的餐厨垃圾。合作期限超过20年。一开始用板车拉，后来肯德基门店渐渐增多，她就买了辆小卡车。2000年起，她出资成立了洁康公司，着手申请环保许可、卫生许可等相关证照，要求工作人员统一着装，使用密封车辆运输，同时规范餐厨垃圾采集和填埋过程;严格控制废油采集、提炼、运输、流向四个最容易出现问题的环节。

　　王文坚坦承，洁康公司在经营过程中虽然严格要求和规范，但也发现有个别发包的服务点，将餐厨垃圾拉到养猪场喂猪。因为餐厨垃圾是花钱买来的，服务点还要贴补汽车油钱和人工成本，如果餐厨垃圾里面拣出的废品卖不了钱，服务点就要亏本，服务点将餐厨垃圾喂猪多少可以贴补点收入。

　　原杭州肯德基一位中层管理人员说，二十年来，王文坚及洁康公司向肯德基缴纳的费用累计达人民币几千万元。王文坚为了规范餐厨垃圾采集和填埋，不让服务点将餐厨垃圾流向养猪场，多次要求减免餐厨垃圾的收费，也得到了原杭州肯德基负责人的承诺。

　　王文坚说，杭州肯德基现任总经理汪涛不同意减免肯德基餐厨垃圾的收费，还代表杭州肯德基，与洁康公司解除了原有餐厨垃圾合作处置合同，招募了部分无照无证的个体户负责餐厨垃圾清运工作，杭州肯德基餐厨垃圾出现乱像，开始源源不断地运往各大养猪场，饲养垃圾猪。

　　王文坚还表示，在近期的暗访中，她发现部分养猪场存放了大量的肯德基废油，等待商家上门收购。她担心一些不法商家把废油提炼后再卖给餐饮企业，危害食品安全。她等拿到充分证据，再向社会公布。

　　北京中咨律师事务所资深律师陈建昇认为，如果说“福喜”事件是肯德基等快餐企业的上游危机，危害的是直接顾客，那么，将其餐厨垃圾出售喂养垃圾猪，则可界定为肯德基等快餐企业的下游危机。下游危机殃及的是所有食用猪肉制品的消费者，其危害范围更广、程度更深。

　　陈建昇律师称，《畜牧法》和《农产品质量安全法》是规范生猪等养殖，维护公众健康的法律依据，而《刑法》则是打击犯罪、保障人权的法律依据。《畜牧法》规定不得使用垃圾物质饲养畜禽，《农产品质量安全法》规定禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品，《畜牧法》和《农产品质量安全法》均强调违反规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，但在《刑法》生产、销售伪劣商品罪的章节中，对于下游危机造成的潜在危害，是否构成犯罪，没有规定。

　　陈建昇律师认为，下游危机虽经长期曝光而坚挺，其关键在于违法成本低廉，只有行政处罚，刑事处罚难以落实，或者说刑事处罚缺失;生猪养殖与人类健康之间的关系，值得研究。

　　中国食品科学技术学会理事长孟素荷曾对媒体表示，在食品安全的三道防线—道德、法规、技术中，企业家的道德是第一道，也是最重要的防线。大企业无德也会违规，小企业有德也会守法。急功近利的企业家与偷工减料的供应商，不顾及产业链上利益的平衡，在道德良知与过分追逐利润中选择了过分逐利。而从现实看，企业赢了小利而失了大义，也就失去了未来。